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STIPULA
CCNL AREA V
(15-07-2010)
Il
Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici CISL Scuola informa che in
data odierna, a seguito della certificazione positiva deliberata dalla
Corte dei Conti nella seduta del 14/7 e quindi ampiamente nei limiti
previsti dall'ordinamento, le OO.SS. sono state convocate all'ARAN per
la firma dei CCNL della dirigenza scolastica (Area V) per il quadriennio
normativo 2006/2009 e primo biennio economico 2006/2007 e per il secondo
biennio economico 2008/2009.
Rispetto
al testo dell'Ipotesi siglata il 19 maggio u.s., a seguito di una
raccomandazione del Governo, ripresa e fatta propria dalla Corte dei
Conti, è stata introdotta la seguente integrazione all''art. 20, comma
1, (da noi riprodotto nello Speciale "Scuola e Formazione" N°22
del 16/31 luglio 2010, Testo cooordinato e integrato del CCNL come art.
41-nonies :Reintegrazione dirigente illegittimamente licenziato) , dopo
il primo periodo:
"Il
soprannumero è temporaneo e riassorbibile a seguito di eventuali
cessazioni dal servizio che dovessero verificarsi a qualunque
titolo".
Il resto
dell'articolato, resta invariato.
Sempre
su raccomandazione del Governo, recepita e fatta propria dalla Corte dei
Conti, in calce al CCNL relativo al secondo biennio economico, sono
state aggiunte le seguenti Dichiarazioni a verbale; la prima congiunta
ARAN-OO.SS, la seconda sottoscritta solo dall'ARAN:
1) Dichiarazione congiunta n. 2
"L'utilizzazione
di eventuali stanziamenti aggiuntivi - in attuazione dell'intesa
29-4-2010 richiamata nel presente CCNL, con la quale si dovrebbe rendere
disponibile la somma una tantum di 5 milioni di euro con il primo atto
normativo utile - è comunque condizionata all'emanazione del predetto
atto normativo, che individui la provenienza e la copertura finanziaria
delle predette risorse che, in ogni caso, non potrebbero che valere
sulle disponibilità a legislazione vigente nell'ambito dello
stato di previsione del Ministero dell'istruzione, università e
ricerca".
2)
Dichiarazione a verbale, sottoscritta dal Commissario Straordinario
dell'ARAN Antonio Naddeo
"Il
presente rinnovo contrattuale ( biennio economico 2008/2009), in
applicazione dell'art. 9, comma 4, del decreto legge 31 maggio 2010, n.
78, non potrà comportare aumenti retributivi superiori al 3,2%".
Su
richiesta delle OO.SS., accolta dall'ARAN, si è proceduto alla seguente
correzione meramente formale della frase iniziale del comma 5 dell'art.
2 del CCNL relativo al secondo biennio economico, che risulta così
riformulata:
"
Al fine di non pregiudicare il potere di acquisto del trattamento
economico fisso ...".
E'
stata dunque eliminata "la
perdita",che rendeva il senso della frase obiettivamente
incoerente con il resto del comma e con la sua finalità contrattuale.
( In effetti non si voleva
assolutamente "non
pregiudicare la perdita del potere d'acquisto”, bensì tutelare il
potere di acquisto ..!) .
Con
la stipula odierna il CCNL è entrato in vigore e da oggi stesso i suoi
effetti sono esecutivi.
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CRITERI
DI ATTRIBUZIONE DELLE FASCE DI COMPLESSITA'
ALLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
DELLA SICILIA - ANNO 2010 (05-07-10/15:00)
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Nella
tarda mattinata di oggi si è conclusa la contrattazione sui
criteri di complessità da attribuire alle istituzioni scolastiche
della Sicilia. Utilizzando come strumento di lavoro l'Ipotesi del
CCNL Area V sono stati individuati i seguenti parametri:
- Dimensionamento: max punti 75
- Complessità: punti 18
- Contesto: punti 7
Il dettaglio dei voci appresso, con un tetto massimo raggiungibile
di 100 punti e le note a margine, lasciano intuire la difficoltà
del lavoro.
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DIMENSIONE:
max pt .75
|
|
Alunni
|
max
pt. 37
|
|
Docenti
|
max
pt. 22
|
|
ATA
|
max
pt. 16
|
|
da
0 a
299
|
pt.
1
|
|
da
0 a
29
|
pt.
1
|
|
da
0 a
8
|
pt.
4
|
|
da
300 a
399
|
pt.
2
|
|
da
30 a
49
|
pt.
2
|
|
da
9 a
12
|
pt.
5
|
|
da
400 a
499
|
pt.
4
|
|
da
50 a
59
|
pt.
4
|
|
da
13 a
16
|
pt.
6
|
|
da
500 a
599
|
pt.
8
|
|
da
60 a
69
|
pt.
6
|
|
da
17 a
20
|
pt.
7
|
|
da
600 a
699
|
pt.
12
|
|
da
70 a
79
|
pt.
8
|
|
da
21 a
24
|
pt.
8
|
|
da
700 a
799
|
pt.
16
|
|
da
80 a
89
|
pt.
10
|
|
da
25 a
28
|
pt.
9
|
|
da
800 a
899
|
pt.
20
|
|
da
90 a
99
|
pt.
12
|
|
da
29 a
32
|
pt.
10
|
|
da
900 a
999
|
pt.
24
|
|
da
100 a
119
|
pt.
14
|
|
da
33 a
36
|
pt.
11
|
|
da
1000 a
1099
|
pt.
27
|
|
da
120 a
129
|
pt.
16
|
|
da
37 a
40
|
pt.
12
|
|
da
1000 a
1199
|
pt.
29
|
|
da
130 a
139
|
pt.
18
|
|
da
41 a
44
|
pt.
13
|
|
da
1200 a
1299
|
pt.
31
|
|
da
140 a
149
|
pt.
20
|
|
da
45 a
48
|
pt.
14
|
|
da
1300 a
1399
|
pt.
32
|
|
oltre
150
|
pt.
22
|
|
da
49 a
52
|
pt.
15
|
|
da
1400 a
1499
|
pt.
33
|
|
|
|
|
da
53 in
poi
|
pt.
16
|
|
da
1500 a
1599
|
pt.
34
|
|
|
|
|
|
|
|
da
1600 a
1699
|
pt.
35
|
|
|
|
|
|
|
|
da
1700 a
1799
|
pt.
36
|
|
|
|
|
|
|
|
1800
e oltre
|
pt.
37
|
|
|
|
|
|
|
|
COMPLESSITA’:
max pt. 18
|
|
Per
ogni ordine
|
pt.
2 (max pt 8)
|
|
Per
ogni tipologia
|
pt.
3 (max pt. 12)
|
|
Convitti,
Educandati
|
pt.
1
|
|
CONTESTO:
max pt. 7
|
|
Scuola
con almeno 1 plesso in piccola isola
|
pt.
2
|
|
Scuola
in zona a rischio
|
pt.
2
|
|
Scuola
con elevata presenza di alunni stranieri in relazione al
totale
|
sup.
3% pt. 1
sup. 5% pt. 2
sup. 10% pt. 3
|
|
Scuole
in comuni di montagna, solo se in comuni fino a 5.000
abitanti e se ubicate da
800 metri
in su
|
pt. 2
|
NOTA BENE:
1) I dati assunti sono quelli relativi all’organico di fatto
2009/2010, compreso le scuole dimensionate.
2) Per quanto riguarda il personale ATA l’Amministrazione ha
preso in considerazione gli organici di fatto correlati a
progetti, co.co.co., imprese, esternalizzazioni, ecc.
3) Non sono state prese in considerazioni tutte le variabili
inserite nella contrattazione vigente fino al 31 agosto 2010 perché
l’Ipotesi del CCNL Area V ha modificato sostanzialmente gli
indicatori per l’attribuzione delle fasce di complessità.
4) Non sono state prese in considerazione le scuole ubicate in più
comuni perché si tratta di una situazione generalizzata su scala
nazionale e, pertanto, non riveste alcuna connotazione localistica.
5) Non sono state prese in considerazione le scuole materne
regionali (proposta CISL Scuola), pur in presenza di doppio
bilancio, personale, ecc. perché il tavolo non
ha raggiunto formale accordo, eccependo che in tal caso si
sarebbero dovute contabilizzare anche le aziende agrarie, ecc.
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MOBILITA'
DIRIGENTI SCOLASTICI - SCADENZA
PRESENTAZIONE DOMANDE: 9 LUGLIO P.V. (01/07/10)
L’USR
Sicilia con nota prot. n. 14912/2010 avente per oggetto:”
Rinnovamento e mutamento degli incarichi dirigenziali dei
Dirigenti Scolastici - Mobilità
interregionale – Anno scolastico 2010/2011 – Differimento
termine presentazione istanze”, informa che l’Ufficio in
accoglimento delle richieste avanzate dalle OO.SS. Regionali
dell’Area V - peraltro condivise dalla stessa Amministrazione -
ha differito il termine per la presentazione delle istanze di
mobilità al giorno 9 luglio p.v. Restano invariate le modalità
per la presentazione delle istanze.
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CHIUSA
LA TRATTATIVA SULLE FASCE DI COMPLESSITA' DELLE SCUOLE SICILIANE -
PROBABILE RINVIO DELLA SCADENZA DELLA DOMANDA DI MOBILITA' DEI
DIRIGENTI SCOLASTICI (30/06/10)
Nella tardissima mattinata di oggi si è chiusa, presso l’USR
Sicilia, la trattativa sulle nuove fasce di complessità che
decorreranno dal 1° settembre 2010.
Sulla base dei dati che ha fornito l’Amministrazione
relativamente alla consistenza degli alunni nelle varie
istituzioni scolastiche dell’Isola:
da
0 a
499 alunni: n. 224
da
500 a
999 alunni: n. 787
da
1000 a
1499 alunni: n. 115
da1500 a 1800 alunni ed oltre: 20
su un totale di n. 1146 istituzioni scolastiche operative dal
prossimo anno scolastico, le OO.SS. Area V e l’Amministrazione -
preso come riferimento l’Ipotesi di CCNL AreaV - hanno ripartito
i 100 punti previsti come appresso:
- Dimensione: max 75 punti (alunni: max 37 punti, docenti: max 22
punti, ata: max 16 punti);
- Complessità: max 18 punti (per ogni ordine, max 8 punti, per
ogni tipologia, max 9 punti, convitti/educandati, 1 punto);
- Contesto: max 7 punti (scuola con almeno 1 plesso in piccola
isola. 2 punti, scuola in zona rischio, punti 2, scuola con
presenza di alunni stranieri. max 3 punti, scuole di montagna
[oltre 800 mt e 5mila abilitanti] max 2 punti).
Le 4 fasce dovrebbero essere ripartite come appresso:
1° fascia: da 54 punti ed oltre,
2° fascia: da
53 a
36 punti,
3°
fascia: da
35 a
22 punti,
4° fascia: da
21 a
0 punti.
Secondo una prima stima, ancora tutta da validare con i dati certi
che fornirà l’Amministrazione, le 1.146 scuole siciliane si
collocherebbero come appresso:
1° fascia: n. 142 scuole,
2° fascia: n. 426 scuole,
3° fascia: n. 459 scuole,
4°
fascia: n. 119 scuole.
Poiché l’Amministrazione deve ancora acquisire alcuni dati ed
effettuare la scansione analitica dei punteggi per ciascuna voce,
si prevede la pubblicazione delle nuove fasce tra il 5 e il 6
luglio p.v., è quindi conseguente il rinvio della scadenza della
mobilità al 9 luglio.
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CCNL
AREA
V: VERSO
LA CONCLUSIONE
(30/06/10)
Facendo seguito alle precedenti comunicazioni
la Segreteria Nazionale
CISL Scuola informa che l’Ipotesi è stata tempestivamente
trasmessa alla Corte dei Conti che l’ha assunta al proprio
protocollo il 25 giugno. Ai sensi della tempistica disposta
dall’art. 47 del D.L.vo 165/2001, come modificato dal D.L.vo
150/2009,
la Corte
dispone di 15 giorni, a decorrere da lunedì 28 giugno, per
procedere alla certificazione dei costi contrattuali, decorsi i
quali la certificazione si intende effettuata positivamente, con
la conseguente autorizzazione al Presidente dell’ARAN alla
stipula definitiva del CCNL.
Tenendo
conto che dal computo si escludono il sabato e le giornate
festive, in assenza di rilievi il silenzio-assenso scatterà
venerdì 16 luglio p.v..
La Segreteria Nazionale della CISL SCUOLA conferma il proprio
impegno, assunto nella dichiarazione del Segretario Generale,
Francesco Scrima, resa il 20 giugno u.s., fin qui attivamente e
puntualmente onorato, “a sollecitare tutti i soggetti
politici e istituzionali al rapido espletamento delle procedure
necessarie alla stipula definitiva del contratto … senza
ulteriori ritardi che risulterebbero colpevoli oltre che
ingiustificati”.
Siamo
sulla strada giusta. E’ il meno che dobbiamo attenderci dopo una
trattativa protrattasi per oltre 14 mesi e riferita ad un
contratto scaduto da oltre 4 anni e mezzo.
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SICILIA
– FASCE
DI COMPLESSITÀ DELLE SCUOLE:
RIUNIONE FISSATA PER IL 30 GIUGNO P.V. (25/06/10)
L’USR
Sicilia ha convocato le OO.SS. Area V per mercoledì 30 giugno,
alle ore 11:00, per la contrattazione sulle nuove fasce di
complessità.
Si precisa che
la CISL
Scuola
, unitamente ad altre sigle sindacali, stante il rinvio della
riunione di oggi aveva tempestivamente inviato al Direttore
Generale una richiesta urgente di convocazione per contrattazione
su fasce i complessità.
Nella richiesta si ricordava al Direttore Generale «che la
decisione delle nuove fasce è concorrente e strategica per la
prossima mobilità dei Dirigenti Scolastici, la cui data ultima è
stata fissata per il 5 luglio p.v. Tale circostanza esige scelte
tempestive e funzionali, pena un’incerta mobilità dei Colleghi
che non possono individuare istituzioni scolastiche dalla
collocazione incerta alla luce della pregressa contrattazione, o
peggio suscettibile di modifiche dal 1° settembre p.v. a seguito
di nuova determinazione formalizzata dopo la mobilità».
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AREA
V – CONTRATTO:
IL
CDM
AUTORIZZA / SICILIA: RINVIATA LA RIUNIONE SULLE FASCE DI
COMPLESSITÀ (25/06/10)
Contratto Area V: il CdM autorizza
Il Consiglio dei Ministri ha autorizzato il ministro per
la Pubblica
Amministrazione
e l’Innovazione ad esprimere il parere favorevole del Governo
sulle ipotesi siglate lo scorso 19 maggio per il rinnovo relativo
al quadriennio normativo 2006-2009 e al biennio economico
2008-2009.
A questo punto – informa il Coordinamento Nazionale Dirigenti
Scolastici CISL Scuola - il Contratto verrà trasmesso alla
Corte dei conti, che entro 15 giorni dovrà disporre la
certificazione degli oneri contrattuali, con la conseguente
autorizzazione dell'ARAN alla stipula definitiva del CCNL.
Sicilia: rinviata la
riunione sulle fasce di complessità
L’USR
Sicilia ha accolto la richiesta della CGIL di rinvio della
riunione prevista per oggi (25 giugno) sulle nuove fasce di
complessità delle scuole siciliane.
L’Amministrazione ha trasmesso alle OO.SS. Area V un’ipotesi
sui nuovi criteri di attribuzione delle fasce ignorando tuttavia
ciò che già si era detto e condiviso nella prima riunione.
La giornata di lavoro è stata rinviata a data da destinarsi.
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RINNOVAMENTO E
MUTAMENTO DEGLI INCARICHI DIRIGENTI DEI DIRIGENTI SCOLASTICI -
MOBILITÀ INTERREGIONALE - ANNO SCOLASTICO 2010/2011
(17/06/10)
Come convenuto nella riunione di ieri pomeriggio, l’USR Sicilia ha
pubblicato oggi (17 giugno 2010) la nota sul rinnovamento e
mutamento degli incarichi dirigenziali dei Dirigenti Scolastici -
Mobilità interregionale – Anno scolastico 2010/2011.
Restano confermate le date già indicate per la presentazione
delle istanze:
a) Mobilità regionale: entro il 5 luglio 2010;
b) Mobilità interregionale: entro il 19 giugno 2010;
c)
Pubblicazione finale di tutti i movimenti: entro 15 luglio 2010.
In
allegato alla nota:
- Elenco delle sedi disponibili nell’ambito della regione
Sicilia
- Schema domanda di mobilità
Per
leggere e scaricare il materiale:
http://62.77.63.181/isn_istruzionesicilia_it/notizia.aspx?id=
57bed0e2-7e33-4f05-a367-3549332194d5
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CONCORSO
ORDINARIO PER DIRIGENTI SCOLASTICI IN SICILIA:
RICERCA DI SOLUZIONI POSSIBILI (15/06/10)
Ieri pomeriggio
presso il MIUR i Segretari Generali delle Organizzazioni Sindacali
Flc CGIL (D. Pantaleo), CISL Scuola (F. Scrima), UIL Scuola
( M. Di Menna), SNALS Confsal (M.P. Nigi) e ANP Cida (G. Rembado)
hanno incontrato, insieme ad un delegazione dei Dirigenti
Scolastici siciliani coinvolti nella vicenda della rinnovazione
della procedura concorsuale, il dottore Bocchieri, consigliere del
Ministro e il dottore Di Stefano, Direttore dell’USR Sicilia.
Nel
corso dell’incontro le OO.SS. hanno rappresentato la grave
situazione che stanno vivendo i 426 Dirigenti Scolastici
dell’ultimo concorso ordinario, in servizio in Sicilia e in
altre regioni, a causa delle sentenze del Consiglio di Giustizia
Amministrativa della Sicilia.
Le
OO.SS. hanno unitariamente rinnovato la richiesta di incontro con
il Ministro e evidenziato, anche tenendo conto dei nuovi diversi
orientamenti della magistratura, la necessità che venga assunta
la responsabilità di trovare al più presto una soluzione
politica.
L’Amministrazione ha comunicato alle OO.SS. ed alla delegazione
dei Dirigenti siciliani che è impegnata per dare la massima
attenzione al problema, ricercando tutte le possibili soluzioni
sia sul piano amministrativo, con riferimento all’ultimo
intervento del CGA, che sul piano politico-legislativo.
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MOBILITA'
DIRIGENTI SCOLASTICI SICILIA: L'USR
CONVOCA
LE OO.SS. AREA V
La
Direzione
Generale
dell’USR
Sicilia ha convocato le OO.SS. Area V per il giorno 16 giugno p.v.
alle ore 15,00 per fornire l’informativa sui seguenti punti:
-
Mobilità Dirigenti scolastici per l’a.s. 2010/11
- Rideterminazione della complessità delle istituzioni
scolastiche della regione;
- Incarichi di presidenza per l’a.s. 2010/11.
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SICILIA
– 80 DIRIGENTI SCOLASTICI IN PENSIONE (09/06/10)
Se la risoluzione dei casi dubbi volgerà al positivo e
se gli Uffici periferici confermeranno le posizioni individuali,
sarebbero circa 80 i Dirigenti Scolastici siciliani che lasceranno
il servizio attivo dal 1° settembre 2010. Il numero è costituito
non solo dai pensionati per raggiunti limiti di età ma anche dei
recessi che sono arrivati all’USR Sicilia proprio in questi
ultimi giorni, pur se rigorosamente protocollati in data 31 maggio
scorso.
Per avviare le operazioni di mobilità, in stretta osservanza alle
disposizioni MIUR impartite con nota AOODGPER n. 5521 del
03/06/2010, bisognerà rendere pubbliche le sedi, assegnare un
breve tempo per produrre le istanze e quindi concludere le
operazioni di mutamento di incarico entro il 30 giugno prossimo.
Per quanto riguarda la mobilità interregionale, la domanda va
presentata entro il 19/06/2010;
entro il 30/06/2010
gli Uffici Scolastici Regionali provvederanno a spedire, con plico
unico, tutte le domande corredate di assenso, agli Uffici
Scolastici Regionali di destinazione e questi ultimi adotteranno i
provvedimenti di competenza entro il 15/07/2010.
Si ricorda che il 15 luglio di ogni anno è il termine ultimo per
definire tutte le operazioni di mobilità. (n.b.)
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CONFERIMENTO
E MUTAMENTO DI INCARICO DEI DIRIGENTI SCOLASTICI (04/06/10)
E’ disponibile al seguente URL del MIUR http://www.istruzione.it/web/istruzione/prot5521_10 la
nota prot. AOODGPER. 5521 del 3 giugno 2010 destinata ai Direttori
Generali degli USR avente per oggetto: Dirigenti
Scolastici - Conferimento e mutamento d'incarico A.S. 2010-2011,
|
CCNL
AREA
V: CONVOCATE
ASSEMBLEE UNITARIE REGIONALI (28/05/10)
Le OO.SS. Regionali Flc CGIL, CISL Scuola, UIL Scuola,
SNALS Confsal e ANP Cida, organizzano per i giorni 3, 4 e 5 giugno
p.v. assemblee unitarie a livello regionale che si
svolgeranno come appresso:
3 giugno – ore 11:00 : Liceo Scientifico “Galilei”, via
Danimarca, 54; Palermo
4 giugno – ore 11:00 : I.S. “Foderà”, via M. Cimarra, 5;
Agrigento
5 giugno – ore 11:00 : Liceo Scientifico “Galilei”, via
Vescovo Maurizio; 73/75; Catania
All’o.d.g.: Ipotesi CCNL Area V, parte normativa e primo e
secondo biennio economico.
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SICILIA
- FASCE
DI COMPLESSITÀ DELLE ISTITUZIONI
SCOLASTICHE
(24/05/10)
Dopo un’attenta analisi della tabella punteggi
utilizzata nella precedente tornata di assegnazione della fasce di
complessità da attribuire alle istituzioni scolastiche siciliane,
la riunione odierna presso l’USR Sicilia è stata rinviata a
data da destinarsi.
Sia da Parte pubblica, che da parte delle OO.SS. Area V, si sono
avanzate alcune ipotesi e tante perplessità che non hanno portato
ad alcuna decisione, come il congelamento della situazione per un
anno, la ridefinizione degli indicatori e dei relativi punteggi
alla luce dell’ipotesi di CCNL Area V appena siglata, la
predisposizione di correttivi alla tabella preesistente, che
comunque implicheranno sostanziali ritocchi alle varie posizioni
attribuite alle scuole.
Sulla base di dette ipotesi di lavoro e perplessità, mentre
la Parte
pubblica si è assegnata l’onere di elaborare i dati relativi
alle scuole nella configurazione che assumeranno dal 1° settembre
2010, da parte delle OO.SS. Area V si cercherà di approfondire, a
livello nazionale, alcune criticità, quali ad esempio, se sia
possibile non tenere conto del nuovo CCNL Area V nella specificità
delle fasce, pur in considerazione del fatto che esso dispiegherà
effetti ancora prima che verranno sottoscritti i prossimi
contratti di mobilità e che, comunque, sarà a regine con il 1°
settembre 2010. (n.b.)
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DIRIGENTI
SCOLASTICI: SIGLATE LE IPOTESI DI CCNL, QUADRIENNIO
NORMATIVO
E I E II BIENNIO ECONOMICO (20/05/10)
Nella tarda serata di ieri, 19 maggio 2010, sono state siglate
le due Ipotesi di rinnovo del CCNL della V Area – Dirigenti
scolastici:
1) Quadriennio normativo 2006/2009 e primo biennio economico
2006/2007;
2) Secondo biennio economico 2008/2009.
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola
fa rilevare che “la
positiva conclusione della vicenda, trascinatasi per ben 14 mesi
(il confronto all’ARAN è iniziato il 19 marzo 2009!) è stata
resa possibile oltre che dall’accoglimento dalla controparte di
alcune nostre comuni rivendicazioni ritenute irrinunciabili
(evidenziate dal Comunicato unitario allegato) anche
dalla forte e compatta determinazione di tutte le OO.SS.
rappresentative della V Area (alle quali, per il II Biennio
economico, si è aggiunta anche
la UIL Scuola
), vero “valore aggiunto” della trattativa.
Nel
rispetto degli impegni unitariamente assunti, ci limitiamo in
questa fase a diramare il Comunicato unitario che riassume
sinteticamente gli esiti della trattativa stessa, riservandoci di
procedere ad una più dettagliata illustrazione dei contenuti
delle due Ipotesi, non appena ci saranno inviati dall’ARAN i
relativi files che – ovviamente – provvederemo tempestivamente
a girarvi”.
COMUNICATO DEL 19
MAGGIO 2010
Al termine della
odierna seduta negoziale sono state infine firmate, tra la parte
pubblica rappresentata dall’ARAN e la parte sindacale
rappresentata da ANP-CIDA, CISL-SCUOLA, CONFSAL-SNALS e FLC-CGIL,
le ipotesi di accordo per il rinnovo del CCNL per il quadriennio
normativo 2006-2009 e biennio economico 2006-2007 nonché per il
biennio economico 2008-2009.
Si conclude così
una vicenda contrattuale lunga e tormentata, resasi
particolarmente difficoltosa per l’insufficienza di risorse
disponibili e per l’insorgenza dell’ostacolo, peraltro
extracontrattuale, legato all’incapienza dei fondi regionali.
Con gli accordi sono
stati raggiunti obiettivi per nulla scontati all’inizio della
trattativa e per di più in una fase economica gravida di
incognite:
- è
stato avviato il processo di perequazione interna
(mantenimento dell’assegno ad personam per i dirigenti ex
presidi incaricati e destinazione delle risorse aggiuntive
appena disponibili ai dirigenti che provengono direttamente
dal ruolo docente);
- è
stato mantenuto l’allineamento con l’Area I per quanto
riguarda la retribuzione tabellare;
- è
stata concentrata sulla parte fissa del trattamento di
posizione la quasi totalità degli incrementi retributivi
residuali;
- è
stato affermato con specifica norma programmatica l’impegno
a perseguire la perequazione esterna con il prossimo CCNL;
- il
regime sanzionatorio previsto dal codice disciplinare è stato
adeguato alle particolari condizioni di lavoro dei dirigenti
delle istituzioni scolastiche;
- è
stato conseguito un incremento complessivo medio mensile della
retribuzione pari a circa 370 Euro (lordo dipendente);
- gli
aumenti retributivi corrispondenti ai due bienni economici
comportano la corresponsione di un arretrato complessivo pari
a circa 8.300 euro per il quadriennio 2006-2009, al netto
dell’indennità di vacanza contrattuale, a cui andranno
ovviamente aggiunti i ratei mensili del 2010 fino
all’attribuzione del nuovo livello stipendiale.
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SICILIA
- APERTURA TAVOLO SU FASCE COMPLESSITA' (14/05/10)
L’USR Sicilia, in vista della prossima mobilità dei Dirigenti
Scolastici, ha fissato la prima riunione per la verifica /
aggiornamento delle fasce di complessità per il giorno 20 maggio
p.v., alle ore 15,30.
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CONTRATTO
DIRIGENTI SCOLASTICI IN DIRITTURA
D'ARRIVO (13/05/10)
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici
informa che questa mattina all’ARAN è stata consegnata la bozza
del testo di contratto, nel corso della trattativa, più volte
sollecitata dalle OO.SS. Nel testo relativo alla parte normativa
sono state recepite molte delle osservazioni e delle richieste
fatte dalle OO.SS. Rimangono ancora alcuni punti da verificare e
chiarire, in particolare per quanto attiene alla responsabilità
disciplinare.
Relativamente alla parte economica (primo biennio 2006/2007),
sulle base delle risorse assegnate nelle leggi finanziarie per il
2006 e il 2007 – recepite nell’Atto di indirizzo-, sono stati
quantificati gli incrementi stipendiali decorrenti dal primo
gennaio 2006 e dal primo gennaio 2007 ed una proposta di
distribuzione sul tabellare, sulla posizione parte fissa e sulla
retribuzione di risultato.
Il beneficio
complessivo, al termine del primo biennio è pari a 215 euro
mensili, lordo dipendente, per 13 mensilità.
Si è aperta, inoltre, la trattativa sul secondo biennio economico
(2008/2009) ed alla prima ipotesi di quantificazione, avendo a
riferimento il tasso di incremento pari, al termine del biennio,
al 3,2 %, da cui conseguirebbe un incremento stipendiale di circa
149 euro mensili, lordo dipendente, per 13 mensilità.
Risultando ormai chiaro il quadro complessivo formalizzato, sia
per la parte normativa che per quella economica, della proposta
ARAN, sono state poste
le condizioni per una chiusura dei contratti in tempi
ragionevolmente brevi, a partire dal prossimo incontro fissato per
mercoledì 19 maggio alle ore 15.
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AREA
V: INCONTRI AL MIUR E ALL'ARAN (12/05/10)
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici ha comunicato il
resoconto degli incontri al MIUR e all’ARAN di ieri.
INCONTRO
AL MIUR
Nella mattinata di ieri si è svolto al MIUR il programmato
incontro sul contratto della mobilità dei Dirigenti Scolastici.
Le OOSS, di concerto con il MIUR, hanno deciso di rinviare la
definizione del contratto integrativo in attesa della chiusura del
Contratto Collettivo Nazionale che permetterebbe di inserire
un'aliquota più alta per il calcolo dei posti da assegnare alla
mobilità interregionale e definirebbe il definitivo superamento
della distinzione in settori formativi.
INCONTRO
ALL’ARAN
Nel pomeriggio di ieri all'ARAN sono stati esaminati gli articoli
contrattuali inerenti la responsabilità dirigenziale. Le OO.SS.,
unitariamente, tenendo presente la specificità dell'Area V, hanno
presentato richieste di modifica al testo elaborato dall'ARAN.
Dopo ampio ed approfondito esame l'ARAN ha recepito buona parte
delle modifiche presentate e si è riservata di dare risposta su
alcuni punti che richiedevano un approfondimento di natura
politica. I lavori proseguiranno domani alle ore 11.
In apertura di seduta le OO.SS. hanno chiesto la calendarizzazione
di un successivo incontro per giungere alla definitiva stesura del
testo contrattuale e alla firma dell'accordo.
L'ARAN
si è detta disponibile a fissare la data di mercoledì 19 maggio
alle ore 9 e 30 ed ha formalizzato anche la convocazione per
domani 13 maggio alle ore 13,00 per l'apertura del contratto per
il secondo biennio ( 2008/2009).
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MOBILITA’
Area V: convocazione
al MIUR
(06/05/10)
Il
MIUR il giorno 11 maggio alle ore
9,30 ha
convocato le OO.SS. Area V per esaminare l'ipotesi di Contratto
integrativo nazionale per il personale dell'area V della Dirigenza
Scolastica in attuazione dell'art. 4, comma 1, lettera e) del CCNL
sottoscritto in data 11 aprile 2006 per l'anno scolastico
2010/2011.
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CONTRATTO
AREA V: IL CALENDARIO DEGLI INCONTRI
(04/05/10)
Si è svolto ieri pomeriggio il programmato incontro all'ARAN per
il rinnovo del contratto 2006/2009 dell'Area V. Il Commissario
Aran dottor Antonio Naddeo ha aperto i lavori affermando che
possono esserci le condizioni per chiudere in tempi brevi la
trattativa sul quadriennio normativo ed il primo biennio economico
e siglare una pre-intesa sul secondo biennio economico.
Le
OO.SS. hanno ribadito, unitariamente, la volontà di procedere nel
confronto e sono state quindi calendarizzate le date dei prossimi
incontri:
- martedì 11 maggio alle ore 14 e 30 -
incontro per analizzare il testo che l'ARAN si è impegnata a
redigere tenendo conto dell'approfondito dibattito fin qui
svoltosi;
- giovedì 13 maggio alle ore 11.
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CCNL
DIRIGENTI SCOLASTICI: NUOVA INTESA AL MIUR
PER LE RISORSE AGGIUNTIVE (30/04/10)
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici CISL Scuola ha
trasmesso ai Dirigenti Scolastici iscritti:
- il testo dell'Intesa sottoscritta tra MIUR e CISL Scuola, Flc
CGIL, UIL Scuola, ANP, SNALS (con la quale l'Amministrazione si
impegna ad integrare le risorse finanziarie per il rinnovo del
CCNL, assegnando all'uopo cinque milioni di euro aggiuntivi);
- il comunicato congiunto diramato al termine dell'incontro.
Il MIUR medesimo provvederà a trasmettere immediatamente la
predetta Intesa all'ARAN dove lunedì prossimo, 3 maggio,
riprenderanno le trattative contrattuali.
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CONTRATTO
DIRIGENTI: RIPARTE LA TRATTATIVA / RICHIESTA UNITARIA DI INCONTRO
URGENTE (22/04/10)
Il
Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici ha trasmesso alle
strutture periferiche territoriali e regionali le comunicazioni
appresso riportate.
Contratto Dirigenti: riparte la trattativa
A
seguito delle nostre pressioni, unitamente a quelle delle altre
OO.SS. rappresentative della V Area,siamo stati convocati dall’ARAN
, per il 3 maggio p.v. alle ore 15
“…per la prosecuzione della trattativa riguardante il
CCNL della Dirigenza Scolastica dell’area V, per il quadriennio
normativo 2006/2009 ed il primo biennio economico 2006/2007.”
La trattativa era stata “sospesa” ( non essendo stato
calendarizzato un successivo incontro), in attesa degli esiti del
previsto confronto al MIUR inerente la ben nota questione dell’incapienza
dei fondi regionali, la cui soluzione era stata da tutti ( parti
sindacali e controparti pubbliche) riconosciuta pregiudiziale
rispetto alla conclusione della trattativa per il rinnovo del CCNL.
Tale soluzione è stata trovata a seguito della sottoscrizione del
Protocollo d’Intesa del 15 marzo u.s., con il quale il MIUR ha
assunto precisi impegni ( da adottare entro 90 giorni) finalizzati
alla gestione dei contratti integrativi regionali “sottoscritti
e certificati”.
Parte sostanziale del Protocollo è costituita dalla comune volontà
di concludere “al più presto” il CCNL e dall’affermazione
del principio che le risorse del CCNL sono aggiuntive a quelle
“percepite” o comunque “dovute” a seguito di
sottoscrizione dei contratti individuali di lavoro dei dirigenti
scolastici.
Affermazione
non scontata né banale, come alcuni nostri detrattori esterni
vanno ora predicando, giacché, come essi ben sanno (avendo
ricoperto fino a poco fa prestigiosi incarichi- anche di natura
negoziale- all’interno di sindacati rappresentativi della V Area
– e quindi personalmente e direttamente corresponsabili delle
scelte che ora demagogicamente e strumentalmente rinnegano e
bistrattano-) qualcuna delle nostre controparti non si esimeva
dall’ipotizzare che le già “scarne” risorse economiche
messe a disposizione del rinnovo dei CCNL dalle Leggi Finanziarie
per il 2006 e 2007 : 4,85% – limiti contrattualmente
invalicabili- potessero essere utilizzate per il ripianamento dei
fondi regionali !
Tali
fondi infatti, e di ciò dobbiamo essere tutti onestamente
consapevoli, sono per loro natura incrementabili esclusivamente
con le RIA dei cessati e con le risorse provenienti dalle quote
degli incarichi aggiuntivi e quindi non soggette ad aumento o
diminuzione con il variare dei Dirigenti in servizio.
E’
questo il vero nodo economico del problema che il Protocollo ha
inteso sciogliere dovendo garantire, nel corso del quadriennio
2006/2009, ai vincitori dei concorsi 2002, 2004 e 2006, la stessa
retribuzione di posizione erogata ai Dirigenti Scolastici già in
servizio.
Il
Protocollo sancisce l’assunzione, da parte del MIUR, di tale
garanzia, previo apprestamento delle necessarie risorse (extra
negoziali).
Di
fronte alla strana ed imprevedibile inerzia delle nostre
controparti rispetto alla ripresa della trattativa, ci siamo
attivati per individuarne ragioni e responsabilità,
sostanzialmente imputabili alla mancata trasmissione
“ufficiale” all’ARAN, da parte del MIUR, del Protocollo del
15 marzo.
Incredibile,
ma vero!
I
nostri comuni interventi, accennati in apertura, hanno consentito
di superare questa ulteriore impasse.
In
vista della ripresa della trattativa, ci attiveremo perché l’ARAN
onori l’impegno assunto nell’ultimo incontro dell’11 marzo
di fornirci il testo del contratto, sia per la
parte normativa (il cui esame si è concluso nel predetto
incontro, di cui peraltro vi abbiamo fornito il resoconto in pari
data) che per la parte economica derivante dalle risorse sopra
accennate.
Dovendo,
quindi, affrontare la cosiddetta stretta finale che,
verosimilmente, potrebbe concludersi entro il mese di maggio,
ribadiamo in estrema sintesi i punti irrinunciabili di
un’ipotesi di accordo, dovendo purtroppo oggettivamente ritenere
non perseguibile, almeno in questa tornata contrattuale,
l’obiettivo della perequazione esterna per le pesanti
responsabilità politiche dei Governi e dei Parlamenti che, in
perfetto stile bipartisan, nonostante le nostre pressanti e
reiterate richieste, dal 2002 ad oggi hanno ostinatamente negato
le necessarie risorse:
1)
piena
attuazione del Protocollo d’intesa;
2)
allocazione
delle risorse contrattuali sulle parti fisse della retribuzione (tabellare
e parte fissa della posizione);
3)
perequazione
interna con il non riassorbimento dell’assegno ad personam ed un
concreto segnale di attenzione, in termini economici, ai vincitori
del concorso ordinario;
4)
attenzione
alla specificità dell’Area V per quanto attiene al nuovo
sistema delle responsabilità disciplinari, pur in considerazione
del carattere “imperativo” delle norme Brunetta;
5)
abrogazione
del trasferimento d’ufficio per l’incompatibilità ambientale;
6)
innalzamento
della “quota” riservata alla mobilità interregionale (dando
ormai per acquisita l’abrogazione della mobilità professionale
a seguito della scomparsa dei settori formativi).
E’
nostro motivato convincimento che su tali rivendicazioni esista
una sostanziale convergenza di tutte le organizzazioni
rappresentative dell’Area V unitamente al proposito di chiudere
, in rapidissima successione, il primo ed il secondo biennio
economico.
Per
quanto sopra esposto e per avere la certezza delle risorse
necessarie al perseguimento dei richiamati obiettivi contrattuali,
stiamo predisponendo la richiesta unitaria di incontro urgente con
i vertici del MIUR.
Richiesta unitaria di incontro urgente
Dopo
40 giorni dalla sottoscrizione del Protocollo d'intesa tra le
OO.SS. e il MIUR non abbiamo avuto riscontro dell'attivazione
delle procedure applicative da parte dei Direttori Regionali,
pertanto abbiamo richiesto, unitariamente, al MIUR un incontro
urgente per avere la certezza delle risorse necessarie al
proseguimento della trattativa contrattuale.
FLC CGIL –
CISL SCUOLA –
SNALS-CONFSAL -
ANP.CIDA -
UIL SCUOLA
Roma, 21 aprile 2010
Al Capo di Gabinetto del
Ministero della Istruzione
Università e Ricerca
Avv. Vincenzo Nunziata
Al Capo Dipartimento
per
la Programmazione
e gestione
delle risorse umane e strumentali
dott. Giovanni Biondi
LORO SEDI
Oggetto:
Area
V della Dirigenza: – Richiesta di incontro urgente
Le scriventi Organizzazioni Sindacali chiedono un incontro urgente
finalizzato a reperire le risorse necessarie per i contratti
collettivi nazionali dell’Area V della Dirigenza Scolastica.
Si resta in attesa di riscontro.
Cordiali saluti
FLC CGIL
- CISL SCUOLA
- SNALS-CONFSAL
- ANP-CIDA
- UIL SCUOLA
D. Pantaleo –
F. Scrima
–
M. P. Nigi
– G. Rembado
– M. Di Menna
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PROTOCOLLO
D'INTESA AREA V
(16/03/10)
Come anticipato nel comunicato già inviato,
riportiamo il testo del Protocollo d’Intesa sottoscritto tra il
MIUR e le Organizzazioni Sindacali rappresentative della “V
Area, Dirigenti Scolastici”, che consente, finalmente, di
risolvere la vicenda della cosiddetta “incapienza” dei
fondi regionali per il finanziamento e l’erogazione della
retribuzione di posizione (parte variabile) e di risultato.
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici rileva che
oltre al contenuto degli impegni reciprocamente assunti e
sintetizzati nel comunicato congiunto rilasciato al termine
dell’incontro, l’Intesa consente ora di riprendere la
trattativa all’ARAN per il rinnovo del CCNL della V Area
(quadriennio normativo 2006/2009 e primo biennio economico
2006/2007) che potrà essere conclusa in termini abbastanza
celeri.
Altrettanto celermente potrà essere affrontata e conclusa la
trattativa per il secondo biennio economico 2008/2009, chiudendo
così un rinnovo che ha fatto registrare un ritardo abissale
rispetto alle scadenze naturali.
Ministero
dell’istruzione, dell’università e della ricerca
Dipartimento per la programmazione e la gestione
delle risorse umane, finanziarie e strumentali
PROTOCOLLO
DI INTESA
tra
il MIUR (rappresentato dal Capo del Dipartimento per la
programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e
strumentali) e le rappresentanze sindacali CIDA ANP, FLC CGIL,
CISL SCUOLA, CONFSAL SNALS.
PREMESSO
• che è
volontà comune concludere al più presto il CCNL per l’area V
relativo al biennio economico 2006-2007 e giuridico 2006-2009;
• che è propedeutico alla suddetta sottoscrizione
l’assicurazione del MIUR che le somme che saranno contrattate
con l’ARAN, quali risorse finanziarie del CCNL suddetto siano
effettivamente aggiuntive a quelle già percepite o comunque
dovute a seguito di sottoscrizione dei contratti individuali di
lavoro dei dirigenti scolastici;
• che è volontà comune che il suddetto CCNL da stipulare con
l’ARAN regolamenti:
a) i termini di ripartizione del fondo nazionale per la
retribuzione di posizione e di risultato, prevedendo quote
regionali in proporzione all’organico di diritto;
b) la contrattazione collettiva integrativa regionale annuale con
competenze in merito alla determinazione del numero e
dell’ammontare delle fasce retributive della posizione parte
variabile, calcolate sull’organico di diritto e entro i limiti
delle risorse assegnate per ciascun anno al fondo;
c) il meccanismo secondo il quale nel caso di mancata stipula del
CCIR per uno o più anni, rimane in vigore l’ultimo CCIR
sottoscritto e certificato, fatto salvo il rispetto del limite
complessivo del fondo per la retribuzione di posizione parte
variabile e di risultato, annualmente assegnato.
RITENUTO
che per il
migliore avvio degli accordi, come sopra esposti in premessa,
occorre procedere all’erogazione degli eventuali arretrati
dovuti al personale dirigente in forza dei contratti individuali,
perfezionati in coerenza con i CCIR, certificati dai competenti
organi di riscontro di regolarità amministrativo-contabile
(Uffici territoriali del MEF).
LE
PARTI CONVENGONO:
Art. 1
Il MIUR, per il tramite dei propri Uffici territoriali regionali,
porrà in essere tutti gli adempimenti necessari, entro 90 giorni,
per l’erogazione degli arretrati dovuti al personale
appartenente all’Area V.
Art.
2
Le risorse da portare in contrattazione collettiva integrativa
regionale per l’anno 2010, non comprendono economie degli anni
precedenti.
Art.
3
Fino al 2009 compreso, non sono dovuti aumenti sulle retribuzioni
di posizione e di risultato, salvo gli eventuali incrementi a
valere sulle risorse date dal contratto nazionale 2006-2009,
rispetto a quanto in godimento e percepito in forza dei suddetti
contratti individuali, coerenti con quanto disposto dal relativi
CCIR, perfezionati e certificati.
Art.
4
La sottoscrizione della presente intesa impegna le parti al
rispetto di quanto contenuto nelle premesse.
Roma,
15 marzo 2010
Il
Capo Dipartimento MIUR: dott. Giovanni Biondi
Le Organizzazioni Sindacali:
CIDA ANP
FLC CGIL
CISL SCUOLA
CONFSAL SNALS
e per adesione UIL SCUOLA
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DIRIGENTI
SCOLASTICI: POSITIVA SVOLTA SUI FONDI REGIONALI -
VERSO LA CONCLUSIONE DEL CONFRONTO (16/03/10)
Riportiamo una nota urgente diffusa dal Coordinamento
Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola.
Nella tarda serata di ieri (15 marzo 2010), a conclusione
del programmato incontro con lo specifico Dipartimento del MIUR è
stato sottoscritto un Protocollo d'Intesa tra l'Amministrazione e
le Organizzazioni Sindacali rappresentative della V Area (Flc
CGIL, CISL Scuola, SNALS e ANP-Cida), con la partecipazione e
l'adesione della UIL Scuola, circa la soluzione della problematica
concernente i "fondi regionali" e gli effetti
degli incrementi retributivi del nuovo CCNL per il biennio
economico 2006-2007.
Al termine della riunione è stato predisposto il seguente
comunicato congiunto MIUR-OO.SS.:
"" In data odierna, 15 marzo 2010, le
Organizzazioni Sindacali rappresentative della dirigenza
scolastica, Flc CGIL, CISL Scuola, Confsal SNALS, Cida-ANP, con la
partecipazione e l'adesione della UIL Scuola, hanno sottoscritto
un Protocollo d'Intesa con il MIUR, finalizzato alla risoluzione
dei problemi emersi nella gestione dei Contratti integrativi
regionali per il periodo 2007/2009.
Nel Protocollo d'Intesa si è convenuto che
saranno rispettati i contratti regionali, certificati dagli Organi
di controllo e che pertanto le risorse messe a disposizione per il
rinnovo del contratto attualmente in discussione all'ARAN saranno
integralmente destinate agli incrementi retributivi spettanti a
tutti i dirigenti scolastici "".
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AREA
V – INCONTRI ALL’ARAN E AL MIUR
(12/03/10)
Il
Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici CISL Scuola ha
inviato la nota ed il comunicato appresso riportato a seguito
degli incontri che si sono svolti all'ARAN ed al MIUR per il
contratto 2006/2009 dei Dirigenti Scolastici.
Nell'incontro all'Aran,
svoltosi nella mattinata di ieri, si è completato l'esame del
testo normativo, con particolare riguardo alla parte inerente la
responsabilità disciplinare. L'ARAN si è impegnata a presentare,
nella prossima riunione, una rielaborazione del testo alla luce
delle osservazioni emerse dal dibattito ed una proposta per la
parte inerente il primo biennio economico.
Il prossimo incontro
sarà calendarizzato dopo aver acquisito l'esito dell'incontro al
Miur.
Nel pomeriggio di ieri, al Miur, le OO.SS. hanno incontrato
una delegazione di tecnici che hanno esposto i dati acquisiti dal
monitoraggio effettuato. Le OO.SS., unitariamente, hanno richiesto
all'Amministrazione di presentare una proposta di soluzione al
problema dell'incapienza. La delegazione di parte pubblica,
sentito il Capo Dipartimento, ha concordato un incontro per lunedì
15 marzo alle ore 16.
COMUNICATO
UNITARIO CISL SCUOLA - FLC CGIL, SNALS CONFSAL - ANP CIDA
Incontro
all’ARAN
Le
OO.SS. dell’Area V, nell’incontro svoltosi in mattinata presso
l’ARAN hanno affrontato la discussione relativa alla
responsabilità disciplinare formulando nel merito
dell’articolato una serie di proposte mirate a salvaguardare le
peculiarità della Dirigenza dell’Area V.
L’ARAN
si è impegnata a rielaborare il testo esaminato
.
Incontro
al MIUR
Nel
pomeriggio le OO.SS. dell’Area V si sono trasferite al MIUR per
riprendere il confronto sulla
nota questione dell’incapienza dei fondi regionali.
Da
parte delle OO.SS. è stata presentata in maniera ultimativa una
proposta di intesa tale da assicurare a tutti i Dirigenti in
servizio il rigoroso rispetto dei contratti individuali in essere
e dei livelli retributivi in essi definiti.
L’intesa
dovrà di conseguenza
nel contempo garantire che le risorse economiche messe a
disposizione del rinnovo contrattuale
siano interamente destinate ad incrementare i livelli
retributivi di tutti i dirigenti.
La seduta
è stata pertanto aggiornata a lunedì 15 alle ore 16 al fine di
consentire la presenza, indispensabile alla sottoscrizione
dell’intesa, del Capo Dipartimento.
Roma, 11 marzo 2010
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VERTENZA
DIRIGENTI SCOLASTICI DAVANTI AL GIUDICE DEL LAVORO (11/03/10)
Il
Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola con
un comunicato di ieri pomeriggio già diramato per e-mail agli
iscritti, informa che proseguirà davanti al giudice del lavoro la
vertenza giudiziaria della FLC CGIL e della CISL Scuola per
l’equiparazione retributiva dei Dirigenti Scolastici agli altri
Dirigenti dello Stato. Il MIUR non si è presentato alle
conciliazioni e
la FLC CGIL
e
la CISL Scuola
hanno chiesto l’intervento del giudice del lavoro (vedi
comunicato unitario del 12 febbraio 2009). Il comunicato dei
Coordinamenti nazionali dei Dirigenti Scolastici, del 7 aprile
2009, aveva ribadito la ferma volontà di proseguire la battaglia,
nelle competenti sedi giudiziarie, per l’equiparazione
retributiva della Dirigenza Scolastica alle altre Dirigenze dello
Stato. (vedi comunicato del 7 aprile 2009). Nelle
diverse regioni, scelte per l’iniziativa pilota, si è ora
conclusa la fase dei tentativi obbligatori di conciliazione, che
hanno fatto registrare sempre l’assenza del MIUR.
La FLC CGIL
e
la CISL Scuola
, proseguendo nell’iniziativa legale avviata un anno fa, stanno
quindi depositando presso i giudici del lavoro un ricorso pilota
che richiede di riconoscere ai Dirigenti Scolastici ricorrenti il
diritto di ottenere le differenze fra quanto da loro percepito
come retribuzione di posizione e di risultato e quanto
percepito invece dai dirigenti amministrativi. Insieme
all’equiparazione il ricorso richiede anche la liquidazione
degli arretrati.
Di
seguito i comunicati.
FLC CGIL -
CISL SCUOLA
Coordinamenti
nazionali dei Dirigenti Scolastici
Comunicato unitario
FLC CGIL E
CISL SCUOLA INIZIANO UN PERCORSO GIUDIZIARIO CONTRO
LA DISCRIMINAZIONE DEI
DIRIGENTI SCOLASTICI AI QUALI NON VIENE RICONOSCIUTA
L’EQUIPARAZIONE RETRIBUTIVA
La
Flc CGIL
e
la CISL Scuola
, dopo aver utilizzato tutti gli spazi di interlocuzione
politico-istituzionali e dopo aver messo in atto tutte le
iniziative proprie dell’azione sindacale, inviano una diffida al
Ministro dell’Istruzione Università e Ricerca, in quanto datore
di lavoro dei Dirigenti Scolastici, iniziando così una vertenza
giudiziaria per reclamare quanto viene promesso da sei anni e da
ben tre tornate contrattuali successive al riconoscimento dello
status dirigenziale, e cioè l‘equiparazione retributiva dei
Dirigenti Scolastici alle altre Dirigenze di stato, senza che mai
si sia dato seguito agli impegni pure istituzionalmente e
solennemente presi.
La diffida
ricorda che in tre atti di indirizzo, in due ordini del giorno del
Parlamento a diversa maggioranza in due diverse legislature
accolti dai Governi, da due Ministri della Funzione Pubblica e
dell’Economia, tale buon diritto dei Dirigenti Scolastici è
stato riconosciuto; ma che, nonostante tutto ciò, anche nella
Finanziaria 2009 non sono stati stanziati non diciamo tutte le
risorse necessarie all’equiparazione, ma neppure una sia pur
piccola quota di avvicinamento all’obiettivo.
E’ una discriminazione che non ha nessun fondamento morale
finanziario e giuridico e che come tale va affrontata anche in
sede giudiziale dal momento che in sede politica ed economica
viene nei fatti negata.
Anche così pensiamo di tutelare i nostri iscritti e tutti i
Dirigenti Scolastici, senza per questo tralasciare ogni altro
terreno di iniziativa che continuerà sul piano politico
vertenziale e contrattuale.
Roma,
12 febbraio 2009
COORDINAMENTI
NAZIONALI FLC CGIL CISL SCUOLA
DIRIGENTI
SCOLASTICI
EQUIPARAZIONE RETRIBUTIVA: IL MINISTERO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
RESPINGE
LA NOSTRA DIFFIDA.
NOI ANDIAMO AVANTI
Comunicato
congiunto
A
seguito dell’atto di messa in mora e diffida dei Ministeri
dell’Istruzione Università e Ricerca, del Ministero
dell’Economia e Finanze e della Presidenza del Consiglio dei
Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica, avanzato il 10
febbraio 20009 dalle nostre Organizzazioni Sindacali, volto a
ottenere l’equiparazione retributiva della Dirigenza Scolastica
alle altre Dirigenze di Stato, il Ministero della Funzione
Pubblica ha risposto ai nostri Uffici legali con nota del 16 marzo
2009.
Detto Ministero argomenta che “non sussiste nei confronti della
Dirigenza Scolastica, ricompresa nell’Area V, un obbligo
giuridico di equiparazione con i Dirigenti delle altre dirigenze
pubbliche”, che la “circostanza che il Governo, già
nell’integrazione degli indirizzi contrattuali dell’Area V del
2001-2002, si sia dato un obiettivo di riallineamento retributivo,
importa non già un’obbligazione giurisdizionalmente azionabile,
ma – al contrario – un impegno di carattere politico”.
E nonostante il Governo abbia accolto un ordine del giorno del
Parlamento e il Ministro per le Riforme e l’Innovazione nella
Pubblica Amministrazione abbia richiesto il 12 11 2007 al Ministro
dell’Economia le risorse aggiuntive, tuttavia - continua il
Ministero della Funzione Pubblica - le Finanziarie 2008 e 2009 non
hanno stanziato fondi specifici.
Per FLC Cgil e CISL Scuola tale attesa risposta costituisce solo
l’atto preliminare alla prosecuzione della battaglia nelle
competenti sedi giudiziarie.
Seguirà a breve l’invio dello schema di ricorso per l’avvio
delle vertenze di lavoro
Roma 7 aprile 2009
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AREA
V: INCONTRO RINVIATO ALL'11 MARZO P.V. (04-03-10/16:00)
Riportiamo una nota del Coordinamento Nazionale Dirigenti
Scolastici CISL Scuola sul mancato incontro di oggi al MIUR.
””” Con nostra sorpresa e disappunto, siamo stato informati
da un dirigente della Direzione Generale per le Politiche
Finanziarie e per il Bilancio del MIUR dell’impossibilità di
procedere all’incontro fissato per oggi ( al quale ci eravamo
tutti puntualmente presentati alle ore 12,30) a causa del mancato
completamento delle informazioni richieste dal MIUR agli Uffici
Scolastici Regionali sulle effettive retribuzioni dei
dirigenti scolastici, articolate per fascia di appartenenza.
Da
qui la proposta avanzata dall’Amministrazione di rinviare
l’incontro a giovedì 11 febbraio p.v. alle ore 14,30 che noi
– per senso di responsabilità- abbiamo unitariamente ritenuto
di dover accettare. Trattandosi di una situazione che si sta ormai
trascinando dalla tarda primavera del 2009 che, peraltro, si
interseca e interferisce con la trattativa all’ARAN per il
rinnovo del CCNL ( ci riferiamo alla nota questione dell’incapienza
dei fondi per la retribuzione di posizione – parte
variabile- e di risultato, particolarmente consistente in
alcune Regioni) , l’incontro dell’11 febbraio p.v. dovrà
consentirci di verificare se i continui rinvii sono stati motivati
dalla effettiva volontà dei vertici politici e amministrativi del
MIUR di pervenire alla definitiva soluzione del problema (consentendo
così anche una veloce conclusione della trattativa all’ARAN ),
ovvero se tentano soltanto di mascherare un atteggiamento
ostruzionistico e dilatorio che – unitariamente - le OO.SS.
dell’AREA V non intendono ulteriormente tollerare. .Come
è noto, abbiamo nelle settimane scorse proclamato lo stato di
agitazione della Categoria. Qualora, malauguratamente, la verifica
di giovedì p.v. dovesse sortire esiti negativi, sarà inevitabile
procedere alla formalizzazione del tentativo di raffreddamento,
quale prescritto momento procedurale di passaggio a incisive e
massicce ( tradizionali o innovative ) forme di lotta che
l’intera Categoria, omai all’esasperazione, dichiara di essere
pronta a sostenere ”””.
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CCNL
AREA V: INCONTRO SULLA PARTE NORMATIVA
(25/02/10)
Nell'incontro
svoltosi ieri pomeriggio all'ARAN è proseguito l'esame della
parte normativa del CCNL sulla bozza di testo predisposta dall'ARAN.
Il Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola
informa che si sono affrontati i problemi inerenti gli emendamenti
da apportare al CCNL in coerenza con la normativa oggi vigente in
particolare in merito
- al conferimento, mutamento e revoca dell'incarico
- agli incarichi aggiuntivi
- alle assenze per malattia
- alla cessazione del rapporto di lavoro.
L'ARAN ha annotato le osservazioni fatte dalle OOSS e si è
riservata di approfondire le condizioni di accoglibilità per poi
redigere la stesura definitiva del testo.
Il prossimo incontro, programmato per l'intera giornata dell'11
marzo, affronterà
le problematiche inerenti la responsabilità dirigenziale e la
responsabilità disciplinare in attesa dei risultati dell'incontro
al MIUR, programmato per il 4 marzo, per la soluzione dei problemi
inerenti l'incapienza del fondo per la retribuzione di posizione e
di risultato.
Qualora
non si giungesse a soluzione del problema sopra esposto sarà
necessario procedere all'attivazione del tentativo di
raffreddamento.
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CHIARIMENTI
SUI PENSIONAMENTI
DEI DIRIGENTI SCOLASTICI (25/02/10)
L’Ufficio II del MIUR - Direzione Generale per
il Personale scolastico con nota n. 2167 del 24/02/2010 avente per
oggetto: “Direttiva n. 94 del 4 dicembre 2009 concernente
l’applicazione dell’art. 72 della Legge n. 133 del 6 agosto
2008, come sostituito dall’art. 17, comma 35 novies del Decreto
legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla
Legge 3 agosto 2009, n.
102”
.
Allo
scopo di dare riscontro a quesiti limitatamente al personale
dirigente scolastico, pervenuti anche per le vie brevi,
relativamente ad alcuni contenuti della nota di questa Direzione
Generale prot. n. AOODGPER. 1053 del 29.1.2010, pari oggetto, alla
quale si fa riferimento, si rappresenta quanto segue.
Il punto 2) Applicazione comma 7 dell’art. 72, così come il
punto 1) non è applicabile al personale dirigente scolastico per
il quale
la Direttiva
n.
94 ha
esaurientemente dettato i criteri di applicazione.
Tanto premesso, corre l’obbligo di rammentare che
la Legge
23.10.1992, n. 421, riferita alla generalità dei dipendenti
civili dello stato, i cui contenuti sono stati integralmente
riportati, per il personale della scuola, nel 5° comma
dell’art. 509 del D.Lvo 16.4.1994, n. 297, dove è stato
previsto il trattenimento in servizio fino al 67° anno di età, a
prescindere da qualunque limite di anzianità contributiva, è
stata modificata dall’art. 72, comma 7, della Legge n. 133/2008,
la quale merita un’applicazione non automatica e rigida, atteso
che bisognerà procedere alla verifica di alcuni elementi, quali
innanzitutto l’inesistenza di esuberi nel triennio, l’assenza
di contenziosi e valutando l’eventuale esperienza professionale
maturata da colui che richiede il trattenimento in servizio fino
al 67° anno di età.
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AREA
V - ESITO DEGLI INCONTRI AL MIUR E ALL'ARAN /PROCLAMATO
LO STATO DI AGITAZIONE DELLA CATEGORIA (18/02/10)
Nel
giornata di ieri si sono svolti due incontri, entrambi relativi al
rinnovo del CCNL dell’Area V.
Nel primo, le OO.SS. si
sono incontrate con
la Direzione Generale
per
la Politica Finanziaria
e per il Bilancio. Il Direttore generale ha comunicato di non
essere ancora in grado di fornire nel dettaglio regione per
regione la situazione economica relativa ai fondi. L’unica novità
positiva è la disponibilità manifestata dall’Amministrazione
per la prima volta a verificare la corrispondenza fra le risorse
disponibili nei fondi nel 2007 e i costi previsti dai contratti
integrativi regionali al momento vigenti e non più rinnovati
negli anni successivi. I risultati della verifica saranno
disponibili per il prossimo incontro stabilito per il 4 marzo.
Nel
secondo incontro, in sede Aran, dopo un chiarimento sulla parte
economica relativa alla definizione delle voci retributive da
incrementare con le risorse contrattuali e alle modalità di
attribuzione delle stesse risorse ai fondi regionali, è ripresa
la trattativa sulla parte normativa del contratto. Il confronto è
stato condotto su una bozza di articolato che tiene conto delle
innovazioni introdotte dalle recenti disposizioni legislative. Al
termine, sono stati calendarizzati altri due incontri per il 23
febbraio e per l’11 marzo 2010.
A
conclusione del secondo incontro, le delegazioni di ANP, FLC CGIL,
CISL SCUOLA e SNALS, in presenza di una situazione negoziale che
non presenta concreti elementi di apertura nei confronti delle
richieste unitariamente avanzate, hanno deciso di proclamare lo
stato di agitazione della categoria con lo scopo di
rivendicare gli obiettivi contenuti nella lettera unitaria dello
scorso 23 ottobre 2009 e di sollecitare la controparte a mantener
fede agli impegni presi.
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CONTRATTO
AREA V: ANCORA
INCONTRI INTERLOCUTORI (04/02/10)
Il
Coordinamento Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola
informa che nella giornata di ieri si sono svolti i programmati
incontri al MIUR e all’ARAN sui problemi inerenti il rinnovo del
contratto 2006/2009 dell’Area V.
Nell’incontro della mattinata , tenutosi al MIUR,
l’Amministrazione ha illustrato i dati relativi alla consistenza
dei fondi regionali per la retribuzione di posizione e di
risultato dei Dirigenti Scolastici ipotizzando una nuova
procedura, a partire dal 2010, per la distribuzione regionale di
dette risorse onde evitare i problemi generatisi in questo
quadriennio. Per quanto riguarda il pregresso (2007/2009) propone
il congelamento del “percepito”(come risulta dai cedolini
stipendiali) al 31 dicembre 2009.
La CISL Scuola ha chiesto
ulteriori delucidazioni ed informazioni più dettagliate sui fondi
erogati nel quadriennio. L’Amministrazione ha assicurato un più
dettagliato esame e l’incontro è stato aggiornato al 16
febbraio.
Nel
pomeriggio all’ARAN le parti si sono confrontate sugli esiti
degli incontri svoltisi al MIUR.
La CISL Scuola
ha ribadito la necessità di chiudere il contratto in tempi brevi,
ma senza penalizzazioni retributive per i lavoratori. Pur essendo
disponibili e favorevoli a rivedere ed eventualmente modificare le
procedure di accreditamento e distribuzione dei fondi regionali
nel contratto 2010/2012, non intendiamo accettare procedure che
penalizzino retroattivamente lavoratori che attendono il rinnovo
del contratto ormai scaduto da 50 mesi.
Il prossimo incontro è stato calendarizzato per il 16 febbraio,
al termine del confronto con il MIUR.
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SOSPENSIVA
DEL TAR SICILIA
PER
I DIRIGENTI SCOLASTICI SICILIANI (29/01/10)
Il Tribunale Amministrativo Regionale della
Sicilia – Sezione II, con ordinanza depositata ieri (28/01/2010)
ha accolto l’istanza di sospensiva presentata da alcuni
Dirigenti Scolastici vincitori del Corso-concorso ordinario
svoltosi in Sicilia. I ricorrenti, assistiti dall’avv. Deplano
Gabriella, avevano richiesto la sospensione della determinazione
dell’USR Sicilia per l’avvio del procedimento di rinnovazione
della procedura concorsuale a seguito di sentenza del CGA Sicilia.
(Fonte: TAR Sicilia – Ordinanze
http://www.giustizia-amministrativa.it/WEBY2K/Elencoordinanze.asp )
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CCNL
AREA
V: SI TORNA A DIALOGARE!
(25-01-10/17:00)
Si è riaperto oggi il tavolo della trattativa
all'ARAN per il
CCNL dell'Area V 2006/2009. L'incontro, precisa il Coordinamento
Nazionale Dirigenti Scolastici della CISL Scuola,
ha avuto carattere interlocutorio. E' stata ribadita la
volontà, sia dell'ARAN che delle OO.SS., di procedere al riesame
della parte giuridica, anche alla luce del decreto legislativo
150, in
attesa degli esiti dell'incontro al MIUR programmato per il 3
febbraio.
La CISL Scuola
ha chiesto che la bozza del testo, consegnata per l'esame,
sia integrata anche con gli articoli inerenti la parte economica
per il primo biennio.
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AREA
V: L'ARAN CONVOCA LE OO.SS. (16/01/10)
L’ARAN ha convocato le OO.SS. dell'Area V per il giorno 25 gennaio
alle ore 14:00 con all'ordine del giorno la " prosecuzione della
trattativa riguardante il CCNL della Dirigenza Scolastica dell'Area V
per il quadriennio normativo 2006/2009 ed il primo biennio economico
2006/2007".
Questa convocazione - osserva in una nota il Coordinamento Nazionale
Dirigenti Scolastici CISL Scuola - fa presumere che il calendarizzato
incontro al MIUR del 21 gennaio p.v. porti esiti positivi rispetto al
problema dell'incapienza dei fondi regionali per la retribuzione di
posizione e risultato.
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AREA
V: RINVIATO
INCONTRO CON BIONDI (07/01/10)
Il
Coordinatore Nazionale dei Dirigenti Scolastici CISL Scuola informa che
l'incontro con il dottor Biondi, capo Dipartimento per
la Programmazione
e la gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali del MIUR,
sui problemi inerenti l'Area V ( Dirigenti Scolastici) programmato per
il giorno 12 gennaio è stato rinviato a giovedì
21 gennaio alle ore 15 per "sopravvenuti inderogabili
impegni internazionali" del dottor Biondi.
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